Según Kids Online Argentina 2025, realizado por UNICEF y UNESCO sobre una muestra de 5.910 niñas, niños y adolescentes, el 24% de los adolescentes de entre 12 y 17 años afirmó haber realizado apuestas online alguna vez. El porcentaje aumenta con la edad y alcanza también al 13% de quienes tienen entre 12 y 14 años.
Según el mismo informe, se registraron casos de niños de 10 años que han registrado apuestas de este tipo.
La exposición no se limita a quienes efectivamente apuestan. Una consulta de UNICEF Argentina y Bienestar Digital realizada a través de U-Report en 2024 encontró que 8 de cada 10 adolescentes y jóvenes habían accedido o conocían a alguien que había ingresado a páginas o aplicaciones de apuestas online durante el último año. El mismo relevamiento mostró que la presencia de las marcas aparece en internet, redes sociales y eventos deportivos, mientras que una amplia mayoría consideró necesario avanzar con medidas de regulación.
El acceso a sitios de apuestas es cada vez más fácil para cualquiera que utilice un teléfono celular.
En el marco de una investigación judicial iniciada a partir de una denuncia de la Lotería de Santa Fe, el Gobierno provincial informó que entre junio y agosto de 2024 una red de sitios ilegales registró movimientos por más de 16 millones de dólares y que entre sus apostadores había al menos 35.845 menores de edad. El dato corresponde a esa investigación particular y no constituye una medición de prevalencia de apuestas entre todos los adolescentes de la provincia.
En esa provincia, se sancionó en 2024 la Ley Provincial 14.293, que creó el Programa Educativo para la Prevención de la Ludopatía en Línea en el ámbito del Ministerio de Educación, con objetivos vinculados con la prevención, la detección temprana, el acompañamiento a las comunidades educativas y la construcción de una ciudadanía digital responsable.
El pasado lunes 19 de octubre, el titular de Lotería y Casinos bonaerense, Gonzalo Atanasof, acudió a la invitación a participar en la comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires con el objetivo brindar un informe sobre los tres años de gestión y exponer la posición del organismo frente a la problemática del juego online, las apuestas ilegales y la prevención de la ludopatía.
Allí, el funcionario reveló que el 80% del juego que tiene lugar en la provincia de Buenos Aires se realiza por el circuito ilegal.
Además, refirió que el 97 por ciento de la recaudación por apuestas proviene de sitios físicos (bingos, casinos, hipódromos), mientras que las que se realizan de manera virtual alcanzan el 3% del total.
Y dejó un dato que sorprendió a los presentes: de enero a septiembre de este año, el organismo recaudó cerca de 530.000 millones de pesos solo por el juego a través de plataformas.
Más adelante, reconoció las dificultades que tiene el organismo para el control del juego clandestino a pesar de haber implementado más controles biométricos, especialmente con reconocimiento facial, para impedir el acceso de menores a las plataformas.
Como consecuencia de esto, esta semana fueron aprobados en la Legislatura Bonaerense, con celeridad, dos proyectos que intentan aumentar el control sobre el uso de celulares en las escuelas.
Esta ley prohíbe y restringe el uso de teléfonos celulares y dispositivos con pantallas en las aulas de escuelas secundarias públicas y privadas de la Provincia, extendiendo una normativa previa que ya regía para el nivel primario.
Los alumnos deben mantener los dispositivos guardados y sin usar durante las horas de clase. Su uso solo está permitido si forma parte de una actividad pedagógica planificada y cuenta con la autorización expresa del docente y de las autoridades escolares.
La medida busca evitar distracciones académicas, mejorar los niveles de atención y prevenir problemáticas como el ciberacoso, el grooming y la ludopatía digital (apuestas online).
En Rauch ya se aplicaba en algunas instituciones
En nuestra ciudad, esta medida -que a partir de la sanción de la ley debe aplicarse de manera general- ya se aplicaba en algunas escuelas como parte de los "acuerdos institucionales" que se firman por parte de directivos, alumnos y los padres.
De acuerdo al relevamiento realizado por este medio, desde hace tres años se implementa en el Instituto Inmaculada Concepción, comenzando en ese entonces con los alumnos de primer año, lo que continuaron con la norma a medida que iban avanzando, y se aplicó en los años ingresantes. No se aplica en los años superiores, con la esperanza de comenzar a implementarlo cuando quienes están ahora en tercer año lleguen a su curso de egreso.
En la Escuela Agropecuaria "Eustoquio Díaz Vélez" también se aplica la medida guardando los teléfonos de quienes lo llevan en la Dirección. Sólo se permite retirarlos si algún docente lo requiere para utilizarlo en actividades pedagógicas.
En el Instituto Secundario de Rauch se alienta a que no sea utilizado el teléfono celular en clases, y se implementa el diálogo para que tomen conciencia sobre los riesgos de su utilización, tanto como distracción, como también respecto a grooming, ciberacoso y ludopatía.
En la consulta realizada a Jefatura Distrital de Educación, nos informan que no tienen elaboradas estadísticas sobre casos de ludopatía registrados en nuestra ciudad, aunque sí reconocen que se ha intervenido en algunos casos.
Las medidas adoptadas por el Gobierno Provincial
En el Portal ABC, se informó en julio pasado la presentación por parte del Ministro de Gobierno Carlos Bianco, junto al ministro de Salud, Nicolás Kreplak, el director general de Cultura y Educación, Alberto Sileoni, el ministro de Seguridad, Javier Alonso, el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Juan Martín Mena, y el presidente del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, Gonzalo Atanasof, de un Plan Integral de Prevención y Tratamiento de la Ludopatía Adolescente incluirá la conformación de una mesa de trabajo integrada por los ministerios de Gobierno, Salud, Seguridad, Justicia y Derechos Humanos y Comunicación Pública, la Dirección General de Cultura y Educación y el Instituto Provincial de Lotería y Casinos.
Sileoni anunció la entrega por parte del Gobierno de la Provincia de materiales informativos y de sensibilización para los establecimientos educativos, la capacitación de docentes en la materia y el bloqueo de las IP de las plataformas de juego online en todas las escuelas bonaerenses.
Ciertamente el tema ocupa y preocupa a padres y docentes. Reclaman medidas más contundentes.
En la Provincia de Santa Fé, por Resolución Nº 39, el gobierno provincial bloqueó cientos de páginas web, plataformas de apuestas ilegales y perfiles en redes sociales (además de notificar a Apple y Google), prohibiendo el acceso desde redes Wi-Fi públicas, escuelas y ministerios.
También se implementan programas que abordan la salud mental y la ludopatía digital mediante la producción de cortos audiovisuales y reels realizados por los propios estudiantes.
Son interesantes Campañas de concientización como «No Garpa», llevadas adelante por la Lotería de Santa Fe junto a municipios y escuelas, buscan poner el tema en debate y prevenir adicciones.
En nuestra ciudad, lo más parecido a eso fueron las charlas organizadas por la Dirección de Familia y Género en Noviembre del 2025 (antes se había abordado en tema en otra charla en 2024), con participación la ONG "La Alameda" con Mariano Martínez Bauer, dirigida a alumnos de 5 y 6° de las Escuelas Primarias y 1° y 2° de Escuelas Secundarias.
Las mismas se planean sean reiteradas este año.
Una adicción que preocupa a todos y cuya solución no sólo se debe buscar en las escuelas sino también en los hogares.
